助力企业复工复产_助力企业复工复产,我们在行动

助力企业复工复产_助力企业复工复产,我们在行动

       大家好，今天我来和大家聊一聊关于助力企业复工复产的问题。在接下来的内容中，我会将我所了解的信息进行归纳整理，并与大家分享，让我们一起来看看吧。

1.河南发布13条措施助力外经贸企业复工复产

2.安全生产复工复产五个一措施

3.赣州经开区声明将多举措助力企业疫情防控和复工复产两不误

河南发布13条措施助力外经贸企业复工复产

       凤凰网房产郑州站快讯? 18日，河南省商务厅联合省财政厅出台《关于积极应对新冠肺炎疫情做好外经贸工作若干措施的通知》，通过13条政策，从疫情防控、复工复产、开拓国际市场、创新招商方式等方面，给外经贸企业吃下定心丸。具体措施如下：

       一、积极指导企业搞好疫情防控。各级商务主管部门要按照疫情防控要求，指导企业落实主体责任，建立健全防疫管理制度，制定疫情应对方案，做好日常防护物资储备，加强对返岗复工人员、新入职人员的健康监测与筛查，优先保障企业一线员工防护用品，搞好经营场所通风、消毒，严格内部防控，外防输入、内防扩散。鼓励外经贸企业利用境外渠道优势，进一步扩大口罩、防护服等短缺物资进口。

       二、积极支持企业尽快复工复产。各级商务主管部门要组建企业复工复产服务专班，及时掌握本地区外经贸企业复工复产计划和情况。积极参与当地复工复产协调帮扶工作，帮助企业协调解决防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套、资金紧张等困难和问题，指导企业在确保防控安全的前提下尽快复工复产。保障进出口和服务外包合同加快履约、招商引资重大项目顺利建设、外派人员有序派出，避免产业链、供应链中断。主动指导符合条件的企业向当地人社部门申请实行特殊工时制度。根据企业需求，可视情况出具有关证明，助推企业复工复产。

       三、支持企业开拓国际市场。出台《河南省国际性展会项目组织管理办法》，对企业参加境外展会分类别、按不同比例给予支持。对具备境外参展条件的展会，鼓励企业在完善防控预案、做好防护措施的前提下，想方设法出行参展。加大财政补贴力度，对企业受疫情影响无法赴境外参展，但在疫情响应期前已支付且确实无法追回的费用，按照一定比例给予补贴。

       四、发挥政策性出口信保作用。积极协调中国信保河南分公司，对受疫情影响的企业加大信息、承保、保单融资等方面支持服务力度。积极为疫情防控物资进口业务提供进口预付款保险，对疫情期间进口防控物资的外贸企业，给予投保保费一定比例的补助。鼓励企业通过加保出运前保险规避买方违约风险。开通定损核赔绿色通道，优先处理受疫情影响企业出险理赔，简化相关手续，加快定损核赔进度，在真实背景下适当放宽理赔条件，应赔尽赔。

       五、合理筹划调整经贸活动。根据疫情防控形势发展，及时对已安排的境内外经贸投资促进活动时间、规模、方式等进行科学调整。妥善做好已启动但因疫情影响终止的重大经贸活动的善后工作。引导鼓励企业通过跨境电商、网上参展等方式拓展出口渠道，实现在线数字化营销；支持服务贸易企业开展远程办公、网络交易和离岸业务。针对招商对象需求，坚持结果导向，积极开展网络招商推介对接，科学策划细化、统筹实施各类投资促进活动。改变原有办会办展模式，探索建立“云招商”系统，组织“线上投资洽谈会”等活动。

       六、加大重点外资项目推进力度。各级商务主管部门要密切跟踪、服务保障重点外资项目。对合作对象明确、投资意向清晰的招商项目，主动寻求境外目标公司开展洽谈，激发合作意愿，确保疫情期间招商引资不停顿、不降温、有实效。积极推进在谈项目，及时了解外商决策进展，通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式持续深化投资合作。建立在建项目政务服务快速通道，优化网上政务服务，协调相关部门在用地、用工、水电等方面加大保障力度，帮助企业协调防疫物资、完善防疫措施，帮助项目建设人员及时返岗、尽早开工、恢复施工，保障企业投资按计划进行。

       七、积极创新招商方式。要进一步夯实招商基础，研究细化产业链招商路线图，充实完善招商引资项目库，探索建立载体资源库、全产业链数据库、主导产业链目标企业库等，分区域、分行业开展前期规划布局。加大项目征集策划包装力度，围绕各地产业特色，梳理谋划一批产业项目，特别是要针对疫情防控中催生的网络在线经济、健康产业等，结合各地基础条件，储备一批生物制药、医疗康养、卫生保健等项目。完善投资促进信息化平台、专业招商网络平台等，整合各类资源，提升项目发布、对接、签约、服务等功能。引导自贸试验区各片区，国家级、省级经济技术开发区制定投资指引，充分宣传平台优势、产业特色，增强吸引力。针对当前人员流动困难的特殊情况，构建新型投资推广、跟踪落实渠道，通过门户网站、自媒体平台、境内外商协会、驻外机构等多种途径和微博、公众号、微视频等手段，开展不见面招商。积极采取“靶向”招商、精准招商、委托招商、以商引商、产业链招商等灵活多样的招商方式，确保招商成效。

       八、持续优化外资营商环境。全面落实《外商投资法》及其实施条例和《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）等法规政策，加强宣传解读，营造更加稳定、公平透明、可预期的投资环境。加强与市场监管、外汇等部门沟通协调，落实好外商投资信息报告制度，确保信息报告及时、真实、准确、完整。发挥企业“服务官”制度作用，持续开展外商投资企业服务日活动，密切政府与外资企业联系，及时传递疫情防控信息、国家和省里支持企业发展政策措施，增强外资企业信心，稳定外商投资预期。

       九、加大企业法律援助力度。健全贸易摩擦和预警机制，及时公开发布疫情期间国际贸易风险提示，对贸易纠纷早发现，早处理。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，指导企业向国家有关进出口商会申请办理不可抗力事实性证明。建立不可抗力事实性证明办理便捷通道，受理即办，帮助企业最大限度减小损失。组成涉外法律服务工作组，在省商务厅网站开辟专栏，通过发布信息、在线答疑等方式，为企业提供及时有效的合规体检和法律咨询服务。

       十、强化项目资金支持。出台《河南省省级外经贸资金管理办法》，拨付部分2020年度省级外经贸发展专项资金，因素法分配各地统筹用于支持外经贸发展，稳定业务，提振信心。指导各地尽早提出使用计划，明确资金重点，加强绩效考核，确保资金下达一个月内拨付到相关企业，尽早发挥资金使用效益。切实加快中小企业开拓市场、出口信用保险、招商引资、跨国公司地区总部和对外经贸合作等外经贸项目资金评审进度，确保“项目等资金”。

       十一、帮助企业应对融资难题。加强与银行、融资担保等金融机构联络，开展网上银企对接，引导金融机构加大对外经贸企业信贷支持力度，降低融资成本，强化融资担保服务，缓解资金压力。支持各地尽快落实出口退税资金池、中小微外贸企业纾困资金池、中小外贸企业贷款贴息等政策，并及时兑现奖励。积极协调中国进出口银行河南省分行加大政策性贷款投放力度，引导更多外贸企业使用政策性贷款，降低融资成本；推动进出口银行与省内商业银行开展政策性信贷资金小微企业转贷款业务，以低于同期贷款市场报价的利率支持一批小微外贸企业；用好中国人民银行疫情防控专项再贷款资金，为疫情防控重点保障企业提供优惠利率支持。

       十二、提升网上政务服务能力。大力推进无纸化办公，开展在线提交申请、申领许可证书、审核备案；支持网络传输合同扫描件，对于内容较多的合同文本，网络传输关键页即可先行办理，确有必要的，疫情结束后对完整合同进行补充审核。对没有实行无纸化申领的货物，企业可通过邮寄或上传扫描件方式提交申请。对企业申领和更新电子钥匙、纸质进出口许可证提供邮寄服务。持续提供便捷高效的出具原产地证书服务，企业即时申请、即时开通、自助打印，实现全流程“不见面申领”。对于出证量大并符合自主打印相关要求的企业，鼓励开通原产地证书自主打印功能予以办理。对于出具商事证明书、代办领事认证业务和出境ATA单证册的申办、备案、核销等业务，以最短时间完成在线申请审核和认证出证。

       十三、完善服务保障机制。严格落实省政府支持外贸外资外经企业稳定发展的政策措施，对纳入省重点白名单的企业，成立服务专班，提供精准化、个性化服务，确保政策落地。灵活运用疫情防控保障各项支持政策，对企业遇到的困难和问题，实行“一企一策”“一事一议”，积极协调解决。建立健全联系企业制度，完善干部联企、部门联办、企业联动等机制，及时了解企业诉求，积极协调帮助企业解难纾困。指导企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业以及政府采购等各类帮扶解困政策，做到内外资企业平等对待、一视同仁，最大限度减少疫情影响。

安全生产复工复产五个一措施

       我市坚持把推动企业复工复产作为当前“四送一服”工作的核心任务，建立健全专项调度机制，协调各类要素，有序组织企业复工复产。

       截至2月20日，全市工业企业复工复产400家，共返岗28554人；在400家复工复产工业企业中，有规上工业企业364家，复工率55.2%，预计2月底复工率可达85%左右。全市341个在建建筑业项目已复工106个、复工率31.1%。

       抓好政务服务

       自2月18日起，市“四送一服”领导小组办公室与市疫情防控期间企业复工复产领导小组办公室联合办公，全力推进全市企业复工复产工作。各县区“四送一服”办比照市工作机制，会同各有关部门分类指导、有序推动企业复工复产。深化“互联网+政务服务”，积极宣传解读中央、省、市应对新冠肺炎疫情支持企业发展的支持政策，指导企业申报国家和省疫情防控重点保障企业目录，目前已上报企业299家。

       强化包保帮扶

       继续落实《亳州市人民政府关于深入开展联系包保和走访企业活动的通知》精神，全面落实联系包保和走访制度。5名市领导包保三县一区，14名市领导包保43家企业，坚持疫情防控和复工复产两手抓，指导未达到条件的企业积极准备，推动符合条件的企业尽快复工复产，帮助已复工复产的企业稳定运行。截至2月20日，市领导共联系走访企业226家。

       抓好用工保障

       我市制定出台新冠肺炎疫情防控期间援企稳岗实施方案，对省疫情防控重点保障企业给予奖补，首批拨付3家企业一次性就业补贴118.4万元；按照每人每日200元标准，使用就业资金拨付3家企业假期生产奖补资金30万元。对3家省疫情防控重点保障企业进行“一对一”精准用工服务，目前3家企业共用工388人，正在开足马力生产。着力摸清企业用工需求，大力开展线上招聘活动，全市复工复产企业提出用工需求岗位14763个，引导帮助190家企业线上发布用工需求岗位13530个。加大创业扶持力度，推行创业担保贷款网上申请、审核、办理，已发放179笔、2403万元。

       推动降本减负

       我市对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业，免收3个月房租。工业用水价格、用天然气价格均下调10%。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，同级财政给予一定资金补贴。对受疫情影响较大的小微企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。

       加大金融支持

       我市建立联席会议制度，优化线上金融服务，在“我要贷款”平台开辟金融绿色通道，通过“亳州金融发布”受理企业融资咨询，优先办理无还本续贷、信用贷款等业务。认真落实专项再贷款政策，国家、省疫情防控重点保障企业贷款利率低于1.6%；对受疫情影响较大的小微企业，贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上；政府性融资担保机构对以上两类企业取消反担保要求，并将担保费率在省要求1%以下的基础上再降至0.5%。截至2月20日，为3家国家疫情防控重点企业授信1.62亿元，用信6700万元;为2家省疫情防控重点保障企业授信1000万元，全部用信；为疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，提供融资支持8笔、额度2990万元。

       加强疫情防控

       按照“统一指挥、分级负责、属地管理、压实责任、有序安全”原则，我市加大企业复工复产工作的政策保障、督查调度和协调推进力度，做到防控机制、员工排查、现场管理、日常防控、物资储备、隐患整改、及时诊治“七到位”。

       我市印发了市疫情防控应急指挥部通告，编制《企业复工复产工作指南》，要求企业制定复工复产及疫情防控方案，并制定疫情防控应急预案。严格落实规上工业企业报备制和中小微企业审批制。规上工业企业复工复产前将企业上岗员工名单报市疫情防控应急指挥部备案，截至2月20日，全市未发生有发热病状员工上岗现象。

赣州经开区声明将多举措助力企业疫情防控和复工复产两不误

       法律分析：一、开展一次安全责任承诺

       企业是安全生产责任的主体，各企业按照县应急局的要求，主要负责人亲自部署、督促复工复产工作，明确企业负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任，组织开展一次岗位安全责任承诺，做到以岗定责、按责履职，全面树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，人人尽责，确保安全。

       二、开展一次全员安全教育

       做好教育培训工作，是企业职工提高安全意识的关键。各企业结合当前实际创新培训方式方法，采用微信、QQ、钉钉、网络直播和网上授课等多种培训方式，对新入职、转岗换岗以及特种作业人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。同时，加大复工复产安全生产宣传力度，广泛宣传安全生产法律法规和基本安全知识，让安全意识真正入脑入心。

       三、开展一次安全专题班前会

       班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各企业通过微信群、QQ群等方式组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会，把危险因素辨识、隐患排查及应急处置措施等通过班前会进行部署，警醒每个班组人员注意安全，践行安全。

       四、开展一次全面安全“体检”

       根据节后复工复产安全生产工作特点，复工复产企业均制定安全检查清单，对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行一次全面安全检查，另外，各企业管理人员也加强巡查检查，到现场检查设备设施安全运行情况、员工掌握岗位安全技能情况等，有效杜绝设备因素和人为因素引起安全生产事故。

       五、开展一次严格执法检查

       结合日常执法检查，在复产复工的关键时期，县应急管理局执法监察中队对所有复产复工企业开展一次全方位的执法检查，对安全防范措施落实不到位、员工培训不到位、领导值班值守等情况落实不到位以及非法违法行为将依法从严从重处罚，绝不手软，真正确保疫情防控关键时期，安全生产工作不添乱。

       法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

       第三条 安全生产工作坚持中国***的领导。

       安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

       安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

       第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

       第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

       第十一条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

       生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

       当前，正处于防控疫情的关键期，节后复工复产也将进入高峰期。复产复工企业严格落实疫情防控和安全生产两个主体责任是当务之急。赣州经开区想在前，抢在前，做在前，多措并举，精准服务，助力企业复工及疫情防控“两不误”。

       一、制定计划，下达通知

       于正月初三就印发了《关于做好园区企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，并充分发挥领导干部挂点联系机制，全覆盖指导企业做好宣传引导、人员摸排、人员管理、应急处置、厂区消杀等疫情防控工作，重点做好人员信息摸排，核实企业员工出省、客户来访等情况，特别是关注追溯园区企业年会、聚餐是否有来自武汉疫区的经销商、客商、代表等，及时准确掌握人员接触史信息，强化人员管控，指导实行严格的医学观察制度，严防疫情输入。

       二、周密部署，有序复工

       实行落实网格化管理单位责任制，建立派驻联络制度，对网格化挂点责任单位进行培训，针对申请复工企业严格执行企业复工报备制度并在企业复工前开展企业疫情防控检查，杜绝企业盲目复工。

       三、严格把关，报备返岗

       针对近期企业工作人员返岗高峰，赣州经开区第一时间制定了企业高管返赣通行报备流程，对急需返岗准备复工事宜的高管落实报备制度，针对暂无迫切需要返岗的高管员工进行宣传劝导，延后返岗。严格落实谁申请，谁承诺；谁担保谁担责；谁同意谁把管的总原则。

       四、加强培训

       赣州经开区企工局联合区党群部举办了5期全区企业疫情防控知识培训班，对挂点责任人、企业高管实现培训全覆盖，确保安全有序平稳推动企业复工复产。

       五、联合审查，逐步复产

       对已提交复工申请的企业进行现场检查。检查组严格对照园区工业企业复工报备指南，对企业应急预案、消杀方案、防控物资、人员管理、隔离措施、宣传引导等逐项进行了详细检查，对尚不到位的地方提出了整改意见，并督促企业全面落实好各项防控措施。检查后立即进行联合小组精研精判，对复工准备及疫情防控工作完备的企业上报区指挥部备案，在严格落实疫情防控的前提下批准企业按就近、就地就业上岗的原则有序复工，逐步复产扩产。

       好了，关于“助力企业复工复产”的话题就到这里了。希望大家通过我的介绍对“助力企业复工复产”有更全面、深入的认识，并且能够在今后的实践中更好地运用所学知识。